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一年10噸有機(jī)溶劑夠小微企業(yè)用嗎？《遙遠(yuǎn)的救世主》里面的村民個(gè)體戶(hù)迎來(lái)了新的福利

發(fā)布時(shí)間：2025-12-18瀏覽次數(shù)：146
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近期環(huán)保圈發(fā)生兩件事情，一個(gè)是一地雞毛式的違規(guī)，一個(gè)是環(huán)評(píng)/排污許可制度的深化改革。第一個(gè)大家都司空見(jiàn)慣了，第二個(gè)在環(huán)評(píng)圈里就像是寒冬里的一場(chǎng)大雪，“雪上又加了霜”，這次環(huán)評(píng)豁免范圍之大，超過(guò)很多人的預(yù)料。
A “美麗重慶”微信公眾號(hào)11月28日通報(bào)多個(gè)大氣污染防治問(wèn)題典型案例；
B 生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)12月5日關(guān)于公開(kāi)征求《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函、12月5日關(guān)于公開(kāi)征求《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函。
小微企業(yè)的那點(diǎn)小九九，管理者都清楚得很。
這不，優(yōu)惠政策很快就會(huì)下來(lái)了。之前只要是涉及到涂裝類(lèi)VOCs排放的，都管控的很?chē)?yán)格，現(xiàn)在新的環(huán)評(píng)管理名錄征求意見(jiàn)稿直接把多個(gè)行業(yè)用量100t/年以下低VOCs含量有機(jī)溶劑、10t/年以下其他有機(jī)溶劑的給設(shè)定為免環(huán)評(píng)手續(xù)了。
這里我稍微解釋一下10噸有機(jī)溶劑的概念，一年按300天算，平均每一天才33kg。一桶15kg的話，一天僅兩桶溶劑。大家可以自行比對(duì)一下自己廠里的有機(jī)溶劑的用量。這個(gè)10噸，其實(shí)并不算多，只要是一個(gè)幾十人規(guī)模的正常運(yùn)行的企業(yè)，一般都會(huì)超過(guò)這個(gè)數(shù)量的，除非換成低VOCs有機(jī)溶劑。
隨便一個(gè)鋼結(jié)構(gòu)廠，每天的稀釋劑用量都在100kg以上，一年下來(lái)得30噸。10噸有機(jī)溶劑，這個(gè)額度是很小的，稍微效益好一點(diǎn)的企業(yè)，都是不夠用的。10噸對(duì)個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō)，還是足夠用的。
這讓我們聯(lián)想到稅務(wù)管理的類(lèi)似條款，開(kāi)票額月度不超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，免征增值稅，似乎有點(diǎn)相通的道理。個(gè)體戶(hù)/門(mén)面房等，光明正大的允許你不交稅，但是其它上一定規(guī)模的企業(yè)，就必須老老實(shí)實(shí)的，一分不少的去交稅了。
《遙遠(yuǎn)的救世主》中扶貧項(xiàng)目里，農(nóng)村個(gè)體戶(hù)在家里加工音響木制品，在現(xiàn)在的環(huán)保法規(guī)下，明顯是不符合要求的，原因是：沒(méi)有進(jìn)入園區(qū)、VOCs和粉塵無(wú)組織排放超標(biāo)、缺乏必要污染防治設(shè)施，屬于的典型的“散亂污小”，是被關(guān)停的對(duì)象。
但是，假如這兩個(gè)新的管理名錄發(fā)布后，原先村子里的個(gè)體戶(hù)，集中地搬到園區(qū)里面就都可以節(jié)省下來(lái)幾萬(wàn)元的環(huán)評(píng)費(fèi)用，假如使用的還是水性涂料和環(huán)保膩?zhàn)?，就有可能?huì)被繼續(xù)豁免，甚至是不用安裝環(huán)保治理設(shè)備。這樣的話，就真正可以走上個(gè)體致富的道路了。
個(gè)人感覺(jué)：兩個(gè)管理名錄的修訂表面上是松了，實(shí)際上對(duì)排污的管控是更嚴(yán)格了。小微企業(yè)節(jié)省了環(huán)評(píng)的費(fèi)用，上規(guī)模的企業(yè)就得更加的規(guī)矩了。
網(wǎng)上已經(jīng)有很多人多這兩個(gè)名錄進(jìn)行了解讀了，大多數(shù)是抄襲了征求意見(jiàn)稿的編制說(shuō)明文件，建議相關(guān)人員自行下載仔細(xì)品讀。
環(huán)評(píng)方面，新的環(huán)評(píng)目錄的發(fā)布，將會(huì)進(jìn)一步加劇環(huán)評(píng)行業(yè)的洗牌，環(huán)評(píng)總量將再減少1/3以上，靠個(gè)人關(guān)系吃飯，技術(shù)水平低的一兩人的環(huán)評(píng)單位恐會(huì)被淘汰，存活下來(lái)的高水平的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)會(huì)更加吃香。
高端環(huán)保設(shè)備/在線檢測(cè)/第三方檢測(cè)及運(yùn)維，目測(cè)這三個(gè)行業(yè)市場(chǎng)會(huì)向好。因?yàn)?，小的不用管了，你知道我知道你在作假，何必再浪費(fèi)時(shí)間精力和社會(huì)資源呢；管理者的精力聚焦到重點(diǎn)排污單位的主要排放口，這就會(huì)催生“良幣替代劣幣”的現(xiàn)象。
環(huán)評(píng)手續(xù)的縮減，為企業(yè)真正減少了負(fù)擔(dān)，避免的大量重復(fù)無(wú)用、復(fù)制粘貼而成的報(bào)告表；排污許可制度更加的規(guī)范化，有利于規(guī)范企業(yè)的排污行為和控制物的排放，為后續(xù)的環(huán)保稅的落地創(chuàng)造利好條件。
簡(jiǎn)單看一下11月28日重慶通報(bào)的典型案例的具體內(nèi)容吧，對(duì)標(biāo)一下自己的企業(yè)，有則改之，無(wú)則加勉。
①南岸區(qū)4家廢氣排放較大企業(yè)仍在使用UV光催化、手動(dòng)噴氨等低效失效污染治理技術(shù)，長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)、南山街道等區(qū)域30余家企業(yè)存在無(wú)污染治理設(shè)施、設(shè)施運(yùn)行不正常等問(wèn)題。

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②永川區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位。2023年以來(lái)，市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部向永川區(qū)累計(jì)交辦涉氣問(wèn)題線索365個(gè)、涉及問(wèn)題企業(yè)126家。督察發(fā)現(xiàn)，部分交辦問(wèn)題整改不到位，進(jìn)一步抽查發(fā)現(xiàn)，xx皮革制品（重慶）有限公司等6家企業(yè)存在使用低效治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放問(wèn)題。

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③璧山區(qū)制鞋、家具等傳統(tǒng)行業(yè)廢氣治理水平較低，效果較差。奧康工業(yè)園區(qū)內(nèi)有皮鞋生產(chǎn)企業(yè)100余家，普遍存在治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣散排嚴(yán)重等問(wèn)題。16家已搬至璧山高新區(qū)的皮鞋生產(chǎn)企業(yè)又遷回社區(qū)居民樓，生產(chǎn)廢氣直排，周邊群眾反映強(qiáng)烈。督察還發(fā)現(xiàn)，青杠家具城的22家家具制造企業(yè)，普遍存在廢氣治理設(shè)施低效失效、無(wú)組織廢氣管控不到位等問(wèn)題。

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④萬(wàn)州區(qū)部分涉氣企業(yè)環(huán)境問(wèn)題多發(fā)，抽查38家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)28家存在涉氣問(wèn)題，占比高達(dá)74%。

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⑤涪陵區(qū)部分企業(yè)廢氣治理不到位，廢氣散排嚴(yán)重，不同程度存在產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的車(chē)間和設(shè)施未密閉、廢氣收集不到位等問(wèn)題。
⑥長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)新市組團(tuán)家具企業(yè)聚集，現(xiàn)有在產(chǎn)家具企業(yè)42家，新市組團(tuán)內(nèi)60%的在產(chǎn)家具企業(yè)廢氣治理采用的“VOCs光催化及其組合凈化技術(shù)”。

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其實(shí)以上的事情，并非僅有以上地區(qū)采用，應(yīng)該是全國(guó)范圍的小微企業(yè)都差不多，小企業(yè)老板的環(huán)保意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上國(guó)家綠色發(fā)展的節(jié)拍，僥幸心理十足，有的甚至寧愿被罰款也不去安裝合格的環(huán)保設(shè)備。
行人過(guò)馬路，不遵守紅燈的多了去了，但是機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈的卻越來(lái)越少了。
我在之前的文章里也反復(fù)提到小微型企業(yè)的污染治理問(wèn)題，不少行業(yè)專(zhuān)家也認(rèn)為小微型企業(yè)的污染治理問(wèn)題是現(xiàn)階段的一個(gè)主要矛盾。雖然活性炭分散吸附-集中脫附的綠島項(xiàng)目是一個(gè)良策，但是各地實(shí)施起來(lái)又有這樣那樣的問(wèn)題。

總結(jié)：兩個(gè)新目錄的施行，會(huì)對(duì)以上污染微小的企業(yè)進(jìn)行豁免，不必再裝模作樣去糊弄管理人員了，只要排污量足夠小，又用了環(huán)保VOCs原料，就可以放心大膽地搞生產(chǎn)了；但是新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于污染量大的企業(yè)，反而會(huì)監(jiān)管得更加嚴(yán)格。

抓大放小，安民增稅，減負(fù)簡(jiǎn)政，重拳治污。


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